Καλό και κακό σενάριο για τις συντάξεις εστάλη στις Βρυξέλλες

Του Νίκου Ρογκάκου

Στον γνωστό ασφαλή δρόμο των δύο σεναρίων –ένα με περικοπές συντάξεων και ένα με μη περικοπές- κινήθηκε η Κυβέρνηση και στο Σχέδιο του προϋπολογισμού που έστειλε στην Κομισιόν, επιβεβαιώνοντας τις πληροφορίες ότι οι Ευρωπαίοι δεν περίμεναν τίποτε λιγότερο από αυτά που περιείχε το προσχέδιο.

Επί της ουσίας εκπλήξεις δεν υπάρχουν, παρά μόνο μια οριακή διαφορά στους υπολογισμούς για το πρωτογενές πλεόνασμα και συγκεκριμένα,

-Στο 4,2% (αντί 4,14%) στο σενάριο βάσης (δηλαδή με περικοπή των συντάξεων)

-και 3,6% (αντί 3,56%) στο σενάριο χωρίς τις περικοπές των συντάξεων, ενσωματώνοντας έτσι τις εκτιμήσεις του υπουργείου Οικονομικών για ακόμα καλύτερες δημοσιονομικές επιδόσεις.

Για το 2018 εκτιμάται ότι σε όρους Eurostat (ESA) το πλεόνασμα θα είναι περίπου 140 εκατ. ευρώ μεγαλύτερο από αυτό που προέβλεπε το προσχέδιο στο σενάριο χωρίς τις περικοπές των συντάξεων και 145 εκατ. ευρώ για το 2019. 

Αλλαγή παρατηρείται στη δοσολογία των εξαγγελιών της ΔΕΘ, που έκανε ο Πρωθυπουργός, όμως το δημοσιονομικό αποτέλεσμα διατηρείται στα ίδια επίπεδα. Έτσι:

- «Κόβονται» 52 εκατ. ευρώ από τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στους ελεύθερους επαγγελματίες (συρρικνώνεται στα 177 εκ. από 22εκατ. ευρώ) και

- αυξάνεται αντιστοίχως το επίδομα ενοικίου κατά 50εκατ. (από 150 στα 200 εκατ. ευρώ)

-Η πρόβλεψη για το κόστος στον προϋπολογισμό από τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 10% διατηρείται στα 263 εκατ. ευρώ

-η μείωση του φόρου στα μερίσματα κατά 5% θα ισχύσει από το 2019,

-η σταδιακή μείωση του φορολογικού συντελεστή για τις επιχειρήσεις από το 29% στο 25% με ρυθμό 1% τον χρόνο θα ξεκινήσει από τα κέρδη του 2019.

Ίδια η ανάπτυξη όπως και στο προσχέδιο

Οι μακροοικονομικές προβλέψεις διατηρούνται ως έχουν και στο ελληνικό σχέδιο (ανάπτυξη 2,1% φέτος και 2,5% το 2019).

Παράλληλα, εκτιμάται ότι η μέση τιμή του πετρελαίου brent θα διαμορφωθεί φέτος σε 70,23 δολάρια ανά βαρέλι (από 52,81 δολάρια πέρυσι) πριν υποχωρήσει σε 68,99 δολάρια το βαρέλι το 2019.

Οι δανειστές θα κάνουν «φύλλο και φτερό» τα δημοσιονομικά

Με το ξεσκόνισμα των δημοσιονομικών μεγεθών του προϋπολογισμού θα ασχοληθεί ειδικό τεχνικό κλιμάκιο των δανειστών που έρχεται για ένα διήμερο, 25 και 26 Οκτωβρίου, στην Αθήνα πριν οι επικεφαλής πάρουν χαρτί και μολύβι για να συντάξουν την πρώτη μεταμνημονιακή έκθεση για την Ελλάδα που θα συζητηθεί στο Eurogroup της 5ης Νοεμβρίου.

Η τεχνική αντιπροσωπεία έρχεται για να φρεσκάρει τα στοιχεία εκτέλεσης του φετινού κρατικού προϋπολογισμού έτσι ώστε από το νέο τσεκάπ της πορείας των εσόδων και των δαπανών να εξαχθούν πιο ασφαλή συμπεράσματα για το ύψος των υπερπλεονασμάτων φέτος και το 2019, μέρος των οποίων συνεχίζει να αμφισβητεί η Κομισιόν.

Στόχος είναι να επέλθει συμβιβασμός στην υπεραπόδοση του 2019, εξαιτίας της διαφορετικής εκτίμησης που έχουν οι δύο πλευρές.

1. Κυβέρνηση: Προβλέπει ότι το 2019 θα υπάρξει υπερπλεόνασμα 900 εκατ. ευρώ από τον μνημονιακό στόχο του 3,5%

2. Θεσμοί: Υποστηρίζουν ότι αυτή δεν θα είναι μεγαλύτερη από 600 με 650 εκατ. ευρώ.

Διαφορές υπάρχουν και στο υπερπλεόνασμα του 2018. Το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού προβλέπει υπέρβαση 445 εκατ. ευρώ και μένει να επιβεβαιωθεί από τους Ευρωπαίους εταίρους που είναι ακόμη επιφυλακτικοί.

Πρώτο κρας τεστ για τις συντάξεις στις 26 Οκτωβρίου

 Μια πρώτη γεύση της στάσης των εταίρων για τις συντάξεις θα λάβει η χώρα ενδεχομένως στο EuroWorking Group (EWG) της 26ης Οκτωβρίου που θα αναλάβει να προετοιμάσει την ατζέντα του Eurogroup της 5ης Νοεμβρίου.

Νωρίτερα, στις 22 Οκτωβρίου, η Eurostat θα ανακοινώσει τα τελικά στοιχεία για το έλλειμμα και το χρέος του περασμένου έτους.

Τα κόκκινα δάνεια ειδικό κεφάλαιο για τους Θεσμούς

Ενώ, λοιπόν, το υπουργείο Οικονομικών έχει ενσωματώσει ρεαλιστικές παραδοχές για την αύξηση των καταθέσεων στα 137,4 δισ. ευρώ ως το τέλος του 2019 (τον Αύγουστο ήταν ήδη στα 131,6 δισ. ευρώ), οι εκτιμήσεις για τη δυναμική των νέων χορηγήσεων, δηλαδή για την παροχή νέων δανείων σε νοικοκυριά κι επιχειρήσεις, μοιάζουν ουτοπικές.

Το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι φέτος η χρονιά θα κλείσει με υπόλοιπο δανείων 185,1 δισ. ευρώ, για να φτάσουμε το 2019 στα 190,7 δισ. ευρώ. Ποιο είναι το πρόβλημα; Τον Αύγουστο τα υπόλοιπα δανείων είχαν πέσει στα 177 δισ. ευρώ από 184 δισ. το Δεκέμβριο του 2017, με τάση συνεχώς πτωτική κι αυτό αν μη τι άλλο επιβεβαιώνει ότι όσο οι τράπεζες είναι «δεμένες» με «κόκκινα» δάνεια, η αγορά θα μένει «διψασμένη», με ό,τι μπορεί να συνεπάγεται αυτό για τη λειτουργία της οικονομίας.

Η «επίσκεψη» των κλιμακίων των Θεσμών θα είναι η τελευταία πριν από την πρώτη Έκθεση Αξιολόγησης των δανειστών, στο πλαίσιο της μεταμνημονιακής ενισχυμένης εποπτείας.