Με φόντο “τρύπα” εσόδων 1 δις ευρώ συνεχίζεται η διαπραγμάτευση

Του Νίκου Ρογκάκου

Συνεχίζονται σήμερα οι διαπραγματεύσεις της Αθήνας με τους δανειστές, ενόψει της τυπικής έγκρισης της υποδόσης των 800 εκατομμυρίων ευρώ. Αισιοδοξία επικρατεί στο οικονομικό επιτελείο, όμως τα πράγματα δεν είναι τόσο εύκολα όσο φαίνονται, κυρίως εάν κάποιος δει τα στοιχεία του προϋπολογισμού και την μεγάλη «τρύπα» στα φετινά φορολογικά έσοδα, τότε θα αναρωτηθεί, πως είναι δυνατόν να κλείσει το 2018 χωρίς πρόσθετες παρεμβάσεις!

Πηγές του υπουργείου Οικονομικών κάνουν λόγο για συναντήσεις που έχουν εξελιχθεί «ομαλά και αποτελεσματικά», ότι «λύνονται σταδιακά οι όποιες εκκρεμότητες υπάρχουν,  ώστε να ολοκληρωθούν τα προαπαιτούμενα εντός του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος, στο πλαίσιο της τρίτης αξιολόγησης», ενώ σημειώνει ότι «τα περισσότερα θέματα κλείνουν σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων.

Η τρύπα στα έσοδα δείχνει… πρόβλημα

Όμως σύμφωνα με τα στοιχεία του προϋπολογισμού, που δόθηκαν στην δημοσιότητα την Τρίτη, αναμφίβολα δεν έπεσαν ως κεραυνός εν αιθρία. Παρά ταύτα η παταγώδης αποτυχία των αναθεωρημένων εκτιμήσεων που έγιναν πριν από μόλις 5 μήνες για τα έσοδα από το φόρο εισοδήματος και τους φόρους τσιγάρων, καφέ κλπ, δεν μπορεί να περάσει στα “ψιλά”, καθώς έχει προκαλέσει μια τρύπα 991.000.000 ευρώ.

Τα στοιχεία δείχνουν υστέρηση κατά 807 εκατ. ευρώ στο στόχο του φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων. Αυτό που προκαλεί, ωστόσο, ακόμα μεγαλύτερη αίσθηση είναι ότι αν και το υπουργείο Οικονομικών είχε τη δυνατότητα με το Μεσοπρόθεσμο που ψηφίστηκε στις αρχές του καλοκαιριού να διορθώσει τις αρχικές του προβλέψεις, έκανε και δεύτερο σφάλμα.

Έτσι, ενώ η αρχική εκτίμηση ήταν ότι θα μπουν στα κρατικά ταμεία 280 εκατ. ευρώ περισσότερα από πέρσι, ο στόχος αναθεωρήθηκε προς τα πάνω- παρά το εμφανές πρόβλημα του πρώτου 5μήνου- κατά 378 εκατ. ευρώ. Ποιο είναι το αποτέλεσμα; Μια τρύπα 807 εκατ. ευρώ.

Η δεύτερη τρύπα εμφανίζεται στους Ειδικούς Φόρους. Στα καπνικά, στον καφέ- μπήκε για πρώτη φορά ΕΦΚ- η αποτυχία των προβλέψεων είναι, επίσης, κραυγαλέα, καθώς καταγράφεται υστέρηση 184 εκατ. ευρώ, που δεν μαρτυρά μόνο μείωση κατανάλωσης αλλά και υπερεκτίμηση της δυναμικής των φόρων στην κατανάλωση.

Το ερώτημα που τίθεται στο τραπέζι των διαβουλεύσεων είναι αν όλες οι παραπάνω αστοχίες είναι επαναλαμβανόμενες ή αντιστρόφως, πώς είναι δυνατό να διορθωθούν οι “τρύπες” ειδικά στο φόρο εισοδήματος.

Τι λέει η ελληνική πλευρά

Το βασικό επιχείρημα της ελληνικής πλευράς είναι το φετινό πλεόνασμα- οι πληροφορίες αναφέρουν ότι υπολογίζεται κοντά στο 3%- θα φτάσει ακόμα ψηλότερα, στο 3,5%, κυρίως μέσω των προσδοκώμενων ρυθμών ανάπτυξης.

Έτσι, πέρα από τα εισπρακτικά μέτρα που θα ισχύσουν από την Πρωτοχρονιά σε ειδικό τέλος στα τουριστικά καταλύματα, κατάργηση έκπτωσης στην παρακράτηση φόρου μισθών- συντάξεων, κατάργηση έκπτωσης φόρου για ιατρικές δαπάνες, αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των εισφορών για τους ελεύθερους επαγγελματίες, κούρεμα στις κρατικές πληρωμές υγείας, το ΓΛΚ έχει γράψει τον Προϋπολογισμό πάνω στην πρόβλεψη ότι το ΑΕΠ θα τρέξει με 2,4%.

Στο στάδιο της συμφωνίας το ζήτημα ρύθμισης οφειλών προς τα ασφαλιστικά Ταμεία

Όπως αναφέρουν πηγές προσκείμενες στο υπουργείο Εργασίας, στο στάδιο της συμφωνίας βρίσκεται το ζήτημα της ρύθμισης οφειλών προς τα ασφαλιστικά Ταμεία, στο πλαίσιο του εξωδικαστικού συμβιβασμού.

Επίσης, επιβεβαιώθηκε η τήρηση του χρονοδιαγράμματος για την υλοποίηση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης τόσο αναφορικά με την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων, όσο και με τον επανυπολογισμό των συντάξεων.

Χάρη στην εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων, όπως επισημαίνουν οι ίδιες πηγές, εξασφαλίστηκε η καταβολή της υποδόσης των 800 εκατομμυρίων ευρώ, ενώ επιβεβαιώθηκε η θετική πορεία των οικονομικών του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) και τα στοιχεία του προϋπολογισμού του.

Σύμφωνα με τις πηγές, πρόοδος σημειώθηκε και στο ζήτημα της ενοποίησης της είσπραξης φόρων και ασφαλιστικών εισφορών με τη συνεργασία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και του ΕΦΚΑ. Όσον αφορά τις συντάξεις χηρείας, οι πηγές του υπουργείου Εργασίας σημειώνουν ότι συμφωνήθηκε η καθιέρωση κατώτατου ορίου.

Σε εξέλιξη οι συζητήσεις για τις εισφορές στον ΕΔΟΕΑΠ

Για την απαρτία στις συνελεύσεις των πρωτοβάθμιων επιχειρησιακών σωματείων συμφωνήθηκε ότι θα απαιτείται η συμμετοχή του 1/2 (από το 1/3 που ισχύει) των οικονομικά τακτοποιημένων μελών, για τη λήψη απόφασης απεργίας.

Διευκρινίζεται ότι καμία αλλαγή δεν επέρχεται στις δευτεροβάθμιες και τριτοβάθμιες οργανώσεις. Επίσης, σε αντίθεση με όσα έχουν γραφτεί, καμία αλλαγή δεν θα υπάρξει στο χρόνο προειδοποίησης για κήρυξη απεργίας, ούτε στους λόγους απόλυσης των συνδικαλιστικών στελεχών.

Το σημερινό πρόγραμμα:

12.00 - Δημόσια Διοίκηση- (Ο. Γεροβασίλη)

13.30 - Κοινωνική Πρόνοια (Ε.Αχτσιόγλου, Θ.Φωτίου, Ε.Τσακαλώτος)

15.00 - Χρηματοπιστωτικά- follow up ( Δ.Παπαδημητρίου, Ε.Τσακαλώτος, Ε.Αχτσιόγλου,Σ.Κοντονής)

18.00 - Δημοσιονομικά-follow up (Ε.Τσακαλωτος, Γ.Χουλιαράκης, Ε.Αχτσιόγλου)